新疆无人机培训：无人机「黑飞」新规，严管时代来临

新疆保华润天航空无人机培训：2026年1月1日即将施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，首次将无人机“黑飞”行为明确列为妨害公共安全的违法行为，标志着我国对低空安全管理的进一步强化。尽管新法尚未生效，但各地已通过现有法规展开严格执法。例如，2024年1月1日实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，已为无人机飞行划定了禁飞区、限高区等核心规则，并对违规行为设定了罚款、没收器具等处罚措施。

值得关注的是，民航局于2025年7月1日正式施行的《民用无人驾驶航空器事件信息管理办法》，进一步强化了无人机安全事件的信息管理，首次对中大型无人机安全事件实施分级强制报告制度，旨在通过数据共享和风险预警提升行业安全水平。

二、上海“黑飞”治理样本：严查违规与源头打击

作为低空安全治理的先行地区，上海近期针对无人机“黑飞”的专项整治行动尤为严厉。2025年9月，闵行警方破获一起利用境外非法软件破解无人机禁飞限制的案件，涉案人员许某、陆某通过篡改飞行数据突破限高和禁飞区设置，最终被依法查处。此前，上海市公安局治安管理总队还查处了一起“黑飞”团伙案，周某等8人因违规飞行被行政处罚并没收无人机。

此类案例反映了当前执法重点：一是打击技术性规避行为（如破解软件），二是严管未实名登记、违规进入管制空域等基础性违法行为。根据《条例》，违规飞行者最高可面临1万元罚款及器具没收，情节严重者将追究刑事责任。

三、民航局《管理办法》的实践意义：分级报告与风险防控

民航局2025年实施的《管理办法》，从事件信息管理角度为无人机安全增设了“防护网”。其核心包括：

分级强制报告制度：对中大型无人机安全事件按危害程度分级，要求运营主体及时上报，便于快速响应与隐患追溯；

数据整合与共享：通过统一平台整合飞行数据、事件信息，为监管提供动态支撑；

行业协同治理：推动生产企业、运营单位与监管部门联动，构建全链条责任体系。

这一制度与《条例》形成互补，既强化了飞行过程管控，又完善了事后风险处置机制，为全国性立法提供了实践经验。

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四、公众合规指引：避免“黑飞”的五大关键

为应对日益严格的法律环境，无人机使用者需重点关注以下合规要点：

实名登记与平台注册：所有无人机需在民航局“无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）”完成实名登记，并查询适飞空域；

禁飞区与限高规则：真高120米以上空域、机场周边等八类管制区域严禁擅自飞行，特殊需求需提前报批；

操作资质要求：未成年人操控无人机需完全民事行为能力人现场指导，轻型以上机型需持证飞行；

技术合规性：严禁使用非法软件破解飞行限制，境外机型需完成国籍登记；

事件报告义务：如遇无人机事故或异常，需按《管理办法》要求分级上报，配合调查。

五、未来展望：从“严管”到“智管”

随着新修订《治安管理处罚法》的落地与《管理办法》的深化实施，无人机管理将逐步从“被动执法”转向“主动防控”。未来，通过电子围栏、动态监控等技术手段的普及，结合法律责任的明确化，低空安全治理有望实现更高效的智能化转型。公众需紧跟法规动态，摒弃侥幸心理，共同维护“有序飞行、安全共享”的空域环境。返回搜狐，查看更多